2013年，張掖市全年接待處理群眾來信來訪673批5053人次，同比指數下降39．6％、人次下降25．5％，其中來信148件，同比下降59．7％；個體訪307批589人次，同比指數下降39％、人次下降35．6％；集體訪218批4316人次，同比指數下降11％、人次下降21．5％。

【組織領導】市委、市政府把靠實責任作為推動信訪工作開展的重要抓手，制定《關于進一步強化信訪工作責任的意見》《關于開展“四訪連民心”領導干部大接訪活動的安排意見》《關于進一步加大信訪工作責任追究力度的通知》《市委、市政府領導閱批接待重要信訪事項暫行辦法》等文件，進一步明確各級各部門信訪工作的責任。市委、市政府主要領導率先垂范，親自預約接待重要來訪，主持會商研究、協調處理重大疑難信訪問題，并堅持經常在全市重要會議上強調和安排信訪工作；分管信訪工作的領導定期組織召開信訪形勢分析研判會，研究解決突出問題，部署推進重點工作；其他領導較好地履行“一崗雙責”，認真負責地接待處理分管領域的信訪問題，為各級干部做出表率。

【目標管理】堅持實行信訪工作目標管理考核制度，市政府主要領導與6縣區及市直30個重點部門主要領導簽訂信訪工作目標管理責任書。同時，探索建立信訪工作績效平時考核機制，進一步強化有權處理信訪問題的責任單位的工作責任，推動信訪工作著力在“依法律按政策照程序及時就地解決問題”和“最大限度化解矛盾糾紛”上下功夫。

【機制創新】堅持用群眾工作的思路和方法推進信訪工作，探索建立“搭建四級平臺、形成一個網絡、完善四項機制、融合三項工作”的工作運行模式。市、縣區全部建成并規范管理運行群眾來訪接待大廳，推動群眾訴求“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”取得實效。市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（居）、社（樓院片區）五級信訪工作隊伍整頓健全，基層群眾工作站（室）全部掛牌成立并明確職責、完善制度、創造性地開展工作，以經常性矛盾糾紛排查調處和定期分析研判為重點的群眾工作深入開展，大量信訪問題和矛盾糾紛在基層得到有效化解處理。全市信訪系統共排查矛盾糾紛3888件，調處3510件，調處率達90．3％。

【領導接訪下訪】市委、市政府把領導干部接訪下訪納入轉變作風“八項要求”之中，以市、縣區兩級領導干部為重點，組織開展以“真心接訪聽民聲、誠心下訪解民憂、愛心約訪化民怨、熱心回訪暖民心”為主要內容的“四訪連民心”領導干部大接訪活動。市、縣區黨政領導及市直部門領導干部共開展“四訪”活動1188場次，接待來訪群眾1558批7581人次，領導干部接訪下訪活動實現經?；?、制度化、規范化。

【信訪事項辦理】中央和省、市共交辦信訪案件130件，按期辦結率達到了95．5％；在全市集中開展解決信訪突出問題“百日整治”專項活動，市信訪聯席會議辦公室、各縣區、市直有關部門全面排查化解信訪積案，及時解決處理信訪問題。市上建立了督查督辦月計劃、周安排、周分析等工作制度，采取定期督查、重點抽查、跟蹤督辦、專項檢查、究責督查等方式加強督查督辦，有力地推動信訪問題的處理和信訪工作的開展。

【復查復核】市政府信訪事項復查復核委員會辦公室認真履行工作職責，對申請復查、復核的信訪案件及時審核受理，提交會議討論，嚴格依照法規政策進行辦理，全年共復查復核信訪案件29件，全部按期結案。

【信息研判】市信訪聯席會議辦公室堅持按月通報信訪情況、按季度預測分析信訪形勢，對群眾來信來訪中帶有傾向性、苗頭性、群體性的問題和群眾關注的熱點、難點問題，深入分析，歸類綜合，提出相應的對策和建議，及時呈報市委、市政府研究處理。2013年，共向市委、市政府上報各類專題報告9份，報送信訪信息75條，向責任單位發出書面《工作建議》24份。

【隊伍建設】在全市信訪系統開展了以“學業務、比能力、創一流”為主要內容的能力提升活動；舉辦市縣鄉三級120多人參加的首次專兼職信訪干部培訓班；開展2011—2013年“三無”基層單位、信訪工作先進個人、優秀“三員”評選活動，表彰“三無”基層單位16個、先進個人20人、優秀“三員”10人；組織開展以“貫徹十八大·開創新局面”為主題的大調研活動，評選優秀調研報告7篇。

（撰稿：劉雪松??審稿：鄧國治）