來源:市水務局日期:2025-03-10
近日,省政府辦公廳印發《甘肅省大中型水利水電工程移民工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在深入貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水的重要論述精神,全力做好全省大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作,通過規范工作機制,強化全過程監督管理,更好服務水利水電重大項目建設,保障和維護移民合法權益。
《辦法》堅持問題導向,結合國家和省級水網總體規劃建設,立足甘肅當前和今后移民工作復雜形勢和艱巨任務,以落實大中型水利水電工程建設移民安置和后期扶持政策為出發點,以保障移民合法權益為目標進行制定?!掇k法》分為總則、移民安置規劃、征地補償、移民安置實施管理、后期扶持、監督管理、附則等7章40條。
《辦法》提出,全省大中型水利水電工程移民安置工作在“政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與”的移民安置工作管理體制基礎上,建立“規劃設計單位技術負責、移民安置監督評估單位監督評估”的工作機制,進一步壓實各級移民管理機構、部門及相關單位工作職責。
《辦法》首次明確停建通告的申報要件和發布程序,提出了實物調查細則報審、實物調查原則、實物調查成果確認公示、移民安置規劃大綱和移民安置規劃的報批(審)程序及申報要件等具體要求。
《辦法》明確,在征地補償中,要合理確定征收土地、零星樹木、青苗、附著建筑物等補償補助有關規定,要在工礦企業,交通、電力、電信、廣播電視等專項設施和中小學、醫院等公共服務設施的遷建或者復建過程中充分考慮功能恢復需要和當地經濟社會發展。
《辦法》首次明確,大中型水利水電工程開工前,項目法人應當與省人民政府或其規定的省級移民管理機構簽訂移民安置協議,并對移民安置協議的主要內容提出具體要求。進一步明確了移民安置實施管理費使用原則和移民安置監督評估、移民安置實施階段科研和綜合設計單位的委托方式,以及移民安置項目設計變更、移民檔案管理、移民安置驗收等內容。
《辦法》還對大中型水庫后期扶持人口核定與登記工作作了具體要求,確定了后期扶持規劃、后期扶持項目庫報備、后期扶持年度資金管理、后期扶持項目建設管理等工作內容。
為保障實施效果,《辦法》還明確,要強化全過程監督管理,并對大中型水利水電工程移民工作監督管理方式等進行規定?!掇k法》自2024年10月10日通知印發之日起實施。