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    【“三抓三促”行動進行時】全市促進生活服務消費的問題及建議

    來源:貿易促進科日期:2025-05-30

    全市在公安部門備案的住宿單位共673家,星級賓館48家,社會賓館625家。根據市場監管部門統計,全市現有公共餐飲經營單位4181家、小餐飲店1513家?,F有家政經營單位共352家,其中企業共118家,個體工商戶234家。近年來,市委、市政府立足打造世界級旅游目的地,大力發展文旅首位產業,構建起了“吃、住、行、游、購、娛”全要素生態產業鏈條。商務系統緊緊堅持在挖掘文化內涵、融合特色元素、豐富產品供給、提升品牌形象上下功夫,節日期間開展多輪餐飲、家政電子消費券促消費活動,取得明顯成效。

    存在問題:一是季節性特征明顯。尤其是宿餐飲業,旺季間短,淡季部分經營實體停業,特別是來往七彩丹霞景區的游客多數選擇直接前往敦煌、嘉峪關,一日游活躍,過夜游較少,對住餐業消費的貢獻不足。二是服務質量參差不齊。全市673家住宿經營單位,星級賓館只有48家,占比不足8。家族私營企業多,經營管理不規范,從業人員缺乏專業知識和服務技能,由此引發的糾紛和舉報投訴較多。三是無序競爭不斷加劇。部分中、低檔住宿業經營者紛紛打起價格戰,平均房價不斷走低,住宿業利潤持續減少。家政行業節前“夫妻店”“游擊隊”的低價“上市”對標準化家政企業的沖擊較大。四是家政行業標準化不高。我市家政服務從業人員主要來自農村進城務工人員和城鎮居民,從業人員的綜合素質、職業技能等方面與消費預期有一定差距,且大部分家政服務從業人員只能提供家電清洗、保潔收納等簡單服務,醫療、保健、旅游等高端服務項目還未涉及,不能滿足消費者對家政服務多元化的需求。

    對策建議一是制定統一的住宿、餐飲、家政服務分類分級國家標準,如餐飲服務、賓館服務、保潔、育嬰、養老護理等,明確服務內容、流程及收費標準。同時建立從業人員技能等級認證體系,與薪酬標準掛鉤。二是建立并推行“信用查”全國平臺,與地方政府平臺對接,覆蓋企業、從業人員資質、投訴記錄、背景核查等。建立黑名單共享機制,完善失信聯合懲戒制度。三是將住宿、餐飲、家政技能培訓納入“職業技能提升行動”,對符合條件者發放專項補貼。支持職業院校開設現代家政專業,開發產教融合課程體系。四是建設國家級生活服務大數據平臺,整合供需信息、培訓資源、信用數據。對采用智能調度、服務追溯系統的企業給予稅收優惠。五是充分發揮文旅、稅務、市場監管、商務等行業主管部門和各職能部門作用,積極開生活服務行業整治提升行動,解決住宿餐飲家政服務行業中存在的無序競爭等突出問題,全面提高服務水平,著力優化服務環境,促進生活服務消費轉型升級。

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