聚合力 強預防 重創新 提能力——張掖市四措并舉推動調解仲裁工作提質增效
來源:局調解仲裁與監察科日期:2025-06-09
近年來,張掖市人社局深入踐行新時代“楓橋經驗”,積極探索構建多元協同治理新格局,在標準建設、源頭治理、方式創新和能力提升四個方面精準發力,不斷優化工作機制,提升仲裁效能與服務水平,有效化解了勞動爭議糾紛,為維護全市勞動關系和諧穩定提供了堅實保障。市人社局堅持協調聯動、多元化解、共治共享理念,聯合法院、司法、工會等部門構建“勞動爭議一體化調處機制”。在全市仲裁機構內設立勞動人事爭議調解中心、新就業形態勞動維權“一站室”調解及法律援助工作站,建立層級調解、聯合調解和法律援助制度。全面覆蓋農民工工資“速裁庭”,構建勞動監察與調解仲裁“一口受理”聯動機制。整合65個鄉鎮(街道)的行政調解、人民調解、司法調解、仲裁調解資源優勢,實現簡單、小額爭議就地就近化解。推動896戶企業建立勞動爭議調解委員會,指導餐飲、建筑、商貿服務等重點行業建立區域性、行業性調解組織,將矛盾化解在萌芽、解決在基層。聚焦爭議易發多發的園區和企業,開展“以案釋法”“送法入園”“流動仲裁”等特色活動,為150余家企業提供定制式“普法菜單”,點面結合解讀人社法規及助企紓困政策,針對性提出規范用工與爭議預防建議,梳理解決企業痛點難點62個,現場化解潛在風險226件。借助“春風行動”“人社局長直播帶崗”“援企穩崗?服務千企”等行動強化用工普法宣傳。建立企業微信群、“法規云課堂”,動態推送政策并在線答疑。組織56家企業觀摩仲裁庭審,直觀警示用工法律風險。發揮“金牌調解組織”示范作用,全面提升基層調解組織政策宣傳與爭議預防能力。
聯合市發改委等9部門出臺《張掖市進一步加強勞動人事爭議協商調解工作實施方案》,對勞動爭議調處機制的目標任務、時限要求及責任部門進行細化完善。健全調裁、調訴、裁訴銜接機制,實現調裁審程序長效化、受理范圍統一化、審理尺度標準化。鼓勵縣區仲裁創新創優,民樂縣首創以調解員“白長軍”命名的品牌調解室,探索“1(調解室)+2(仲裁院+流動仲裁)+3(三條法律熱線)”便民調裁模式;高臺縣引入專業律師、退休法官推行“專家柔性調解”;臨澤縣創新推出富有地域特色的“早棗調解法”,特色鮮明,成效顯著。
將業務培訓作為提升仲裁服務質效的關鍵抓手,通過干部講壇、業務輪訓、赴外培訓、全員普訓等多種形式,全面提升仲裁隊伍專業化水平與辦案能力。積極選送仲裁骨干參加國家、省級培訓,去年以來,全市共舉辦各類培訓班7期,培訓760人次,編發培訓資料800余冊。針對法律法規理解難點,加強與法院、律師協會的交流研討;聚焦辦案中的疑點熱點,邀請西南政法大學專家專題輔導解疑釋惑;針對新進人員經驗不足問題,通過庭審觀摩、“以老帶新”等方式,加速提升其業務素質和獨立辦案能力。至目前,全市共受理勞動人事爭議案件326件,調解率、結案率分別達到81%和98%。