農村“三資”作為農村經濟發展的基礎，其管理水平事關農村集體經濟健康運行、村級公共事務有效供給和村民合法權益的有效保障、生活水平及可支配收入水平的全面提升，一直是農村的焦點問題，尤其對全面實施鄉村振興戰略、維護社會和諧穩定具有重要的現實意義。

張掖市緊緊抓住農村集體“三資”管理這個牛鼻子，強化組織督導，深入調查研究。一是完善農村集體財務管理。以全國農村集體資產財務管理系統為平臺，在全市各村全面推行村財鄉管制度，所有村開展了農村財務電腦記賬工作。把好公開公示關，每季度公開收支情況，接受群眾監督。二是用好農村集體“三資”精準清查結果。制定下發《張掖市農村集體“三資”精準清查工作方案》，徹底摸清“三資”底數。至目前全市836個村已全面完成精準清查工作，后續將“三資”精準清查結果與“三資”監管突出問題專項整治相結合，全面自查，保障廣大農民的利益不受損傷。三是健全村集體移交扶貧項目資產管理。對應納入村集體資產管理的扶貧項目資產進行全面清理，確保各級各類確權到村集體的扶貧項目資產全部納入村集體資產管理臺賬；進一步規范了資產確權移交、運營管護、收入分配和清查處置等工作，移交后的扶貧項目資產正常運轉，保值增值導向明確，確保項目資產長期、充分發揮效益。四是規范農村集體資產資源流轉交易。通過宣傳動員、普及政策、業務指導等方式，規范業務流程，讓群眾、農村集體經濟組織和經營主體可以全流程線上對農村集體資源發包、資產處置、項目競拍等流轉交易進行操作，使交易全程公開、公平、公正、透明，促進農村產權交易市場健康發展。五是清理規范農村集體經濟合同。以規范承包合同為切入點，落實“三個到位”（重視到位、宣傳到位、公開到位）、“六項規范”（規范依法清收、規范民主程序、規范公開競標、規范簽訂合同、規范資金監管、規范管理制度），一批“關系”地、“失聯”地重新回歸村集體。六是持續深化農村集體“三資”監管問題整治。聚焦農村財務管理、經濟合同管理、村級債務、工程項目管理、社會關注焦點等領域群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治，追回一批集體資金、查清一批“遺漏”資產、糾治一批“蠅貪蟻腐”。同時，將集中專項整治中一些好的機制做法以制度形式鞏固下來，把超常規措施轉化為常態化工作機制，圍繞農村集體“三資”全流程管理，因地制宜依法健全完善相關制度，為集體“三資”運營戴上“緊箍咒”。

下一步，張掖市將繼續指導縣、鄉、村各級建立健全農村集體“三資”監管的長效機制，通過機制建設、逐步完善、長期發力，做到用制度管事、管人。進一步盤活農村集體資產，增加農村集體經濟收入，為村集體經濟賦能，為鄉村全面振興打下堅實的物質基礎和制度保障。（市經管站）