2024年，我委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于宗教工作的重要論述精神，堅決貫徹落實關于法治政府建設的重大決策部署，強化法治引領和保障，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平，積極穩妥處理宗教領域矛盾和問題，推動法治政府建設取得新成效。

一、堅持政治引領，扛牢法治之責

（一）推動政治理論學習常態化。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平法治思想作為重大政治任務，納入黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”、干部集中學習重點學習內容，納入領導班子年度考核、黨建述職評議考核和干部年度考核，落實到法治政府建設全過程和各方面，切實把學習成效轉化為推動民族宗教工作高質量發展的工作成效。黨組會議、理論學習中心組會議專題學習習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話和視察甘肅重要講話重要指示精神，深刻領會內涵要求，制定下發任務清單，對學習宣傳貫徹工作作出具體部署。

（二）推動法律法規學習經?；?。持續推動《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》和《統一戰線工作條例》《中華人民共和國民族區域自治法》《宗教事務條例》等法律法規及配套規章等重點內容學習，充分利用“法治教育網”“法宣在線”等平臺，開展在線法治專題學習，切實提高黨員、干部運用法治方式管理民族宗教事務的能力和水平，教育引導各族群眾正確行使權利、積極履行義務，增強維護國家安全的自覺性，做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（三）推動法治宣傳教育長效化。堅持自覺在大統戰工作格局下謀劃推動民族宗教工作，推動市委統一戰線工作（民族宗教工作）領導小組與民委委員制度相互配合、一體推進，制定出臺《“一把手談鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳活動方案》等文件，統籌指導各縣區把準政策、抓好落實；制定實施民族團結進步創建新指標體系，將加強法治宣傳教育、推動民族工作法治化的要求納入其中，充分發揮“指揮棒”作用，引導各地在開展民族團結進步創建工作中積極開展法治宣傳教育。

二、堅持依法執政，突出法治之眾

（一）強化法治建設主體責任。認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，將法治政府建設工作作為“一把手”工程，納入黨組重要議事日程，通過制定下發民族宗教工作要點、法治政府建設工作要點，召開市民委委員全體會議暨全市民族宗教局長會議，對法治建設工作進行系統安排部署，及時研究解決重大問題，督促落實重點任務。領導班子成員牢固樹立依法決策意識，堅持召開委黨組會議研究討論重大決策事項，嚴格遵循科學決策、民主決策、依法決策的原則，嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。

（二）加強行政執法資格管理工作。積極配合司法部門開展全省行政執法人員執法資格考試和“兩證”換發工作，完成單位行政執法主體資格證換發工作，單位10名同志取得執法資格，3名同志報名參加法律資格考試。嚴格依法依規決策，常年聘請法律顧問1人，定期開展法治培訓，進一步提升機關干部的法治素養和法治實踐能力。

（三）嚴格規范性文件備案審查。嚴格落實行政規范性文件備案審查制度，定期對現有民族、宗教工作方面的規范性文件進行全面清理核查，保證規范性文件合法、合理、科學。探索建立定期評估和清理機制，對不適應依法管理民族、宗教事務需要，以及因上位法制定、修改、廢止導致法律依據變更或喪失的規范性文件及時修改和清理。

（四）全面主動落實政務公開。常態化做好法定主動公開內容發布，按時發布政府信息公開工作年度報告；及時發布民族宗教工作政策文件；按要求及時公開委機關預決算、提案建議答復等信息。聚焦民族宗教工作及時發布信息，向省市主流媒體推送特色亮點宣傳稿件357條，其中：《中國民族報》1條、國家民委網站2條、中國民族宗教網1條，《甘肅日報》1條，省文旅廳1條，省司法廳1條，省委統戰部2條、甘肅民族簡報和省民委網站、公眾號83條，張掖民族微信公眾號發布265條。

三、堅持多元并舉，夯實法治之基

（一）加強宣傳陣地建設。深入貫徹落實《張掖市民族宗教系統法治宣傳教育第八個五年規劃》，通過開展形式多樣的普法宣傳活動，進一步增強各族群眾的國家意識、法律意識和公民意識。扎實開展“法律八進”活動，用好用活“草原帳篷講堂”“馬背宣講隊”等特色普法品牌，大力開展主題普法、切實加強公益媒體普法。深入開展“黨親國好法大”教育實踐活動，扎實推進“四進”宗教場所等活動，教育引導宗教界人士增強法治意識。持續加強新型宗教活動場所建設，推動習近平總書記關于宗教工作的重要論述、國旗、《中華人民共和國憲法》和法律法規、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、安全穩定舉措等進宗教活動場所，指導各場所通過政策法規上墻、課堂教學以及懸掛宣傳橫幅、發放宣傳手冊、現場咨詢等群眾聽得懂、易于接受的方式，廣泛宣講黨的民族宗教政策法規。

（二）常態化開展普法宣傳。在市、縣城區等人口密集場所、各級各部門門廳走廊制作設置民族團結宣傳牌、宣傳標語500多塊（幅），制作張貼宣傳海報2000多張，在各類媒體平臺載體發布宣傳標語7萬多條。打造推出“彩虹張掖紅石榴”宣傳驛站12個，積極組織參與鑄牢中華民族共同體意識線上有獎知識競答活動2場（次），推動常態關注“道中華”欄目10萬人以上，“張掖民族”微信平臺年瀏覽量達8萬人次。宣傳推廣《中華民族共同體概論》400余冊，編印分發《民族宗教工作應知應會手冊》5000余冊，推動民族宗教工作政策法規深入基層一線、各重點人群、各族群眾。

（三）認真抓好憲法宣傳。認真組織開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，圍繞活動主題，聯合相關部門開展“民族團結·憲法同行”系列活動，組織志愿者、法律工作者組成普法小分隊，深入牧區、鄉村、社區等基層單位，通過設立宣傳展位、布設宣傳展板、發放宣傳資料、現場答疑解惑、提供法律咨詢等方式向各族干部群眾普及憲法和民族宗教政策法規相關知識，發放各類宣傳資料20000余份，接受咨詢500余人次，推動形成濃厚宣傳氛圍。全方位多形式開展“憲法進宗教活動場所”活動，指導各宗教活動場所普遍制作法律宣傳展板，設立法律圖書角、普法專欄，為信教群眾提供更多、更便捷的學法用法渠道，切實提高宗教法治宣傳實效。

（四）深化干部法治教育。認真落實國家工作人員學法用法制度，舉辦鄉鎮（街道）黨委（黨工委）書記民族宗教工作理論政策培訓班，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。將開展警示教育作為推進法治宣傳教育的重要抓手，結合違紀違法案件深入開展警示教育，引導黨員干部特別是領導干部尊崇憲法、敬畏法律、信仰法治、依法用權。年內組織中心組學習26次，干部學習26次，支部學習12次，研討4次，講黨課6次，網絡培訓6班次，警示教育4次，讀書班1期。

（五）高質量辦好縣慶活動。結合肅南裕固族自治縣成立70周年慶?；顒?，圍繞“54551”系列慶?；顒影才?，開展內容豐富、形式多樣的普法宣傳活動，不斷提高全社會對民族工作法律法規的認知程度?？h慶活動取得豐碩成果，贏得社會各界廣泛贊譽。

四、堅持守正創新，彰顯法治之為

（一）依法加強民族事務管理。持續推動把民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，打造紅石榴“阿勒齊”調解室、“阿爾達”議事蒙古包等特色調節工作室，組建“1＋6＋N”調解工作隊伍，推行“一碗奶茶”“阿爾達議事”調解法，切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

（二）依法加強宗教事務管理。全面貫徹落實《宗教事務條例》，持續加強宗教活動場所安全管理，扎實做好宗教活動管理審批工作，常態化開展場所和消防安全隱患排查整治。

（三）依法保障各族群眾合法權益。全面貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規，堅持一視同仁、一斷于法，是什么問題就按什么問題處理，教育引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。正確把握共同性和差異性的關系，依法維護各民族公民在語言文字、風俗習慣、傳統節日、宗教信仰、民族成分等方面的權益。嚴格規范民族成分變更審批程序，依法做好民族成分變更工作。年內，依法變更民族成分8人。

一年來，我委在推進法治建設方面取得了積極成效，但與市委、市政府的相關要求相比，也還存在一些差距和不足：主要是法治宣傳教育的載體形式不夠豐富，群眾法律意識有待提高；民族事務治理體系和治理能力現代化水平有待進一步提高。

　　五、2025年工作安排

2025年，我委將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，深入實施全市“八五”普法規劃，健全完善干部學規學法制度，持續推進法治政府建設和依法行政，不斷提升依法治理民族宗教事務能力和水平。