2024年，在市委、市政府的堅強領導下，市工信局聚焦法治政府建設重點目標，深入開展優化法治化營商環境提質增效年行動，扎實推進法治政府建設工作各項任務落實，依法決策、依法行政的能力和水平有效提高?，F將法治政府建設情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）加強法治學習，筑牢法治政府建設理論根基。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設的首要政治任務，自覺納入局黨組理論學習中心組學習年度學習計劃，利用黨組理論學習中心組學習、局務會、周例會等形式，集中組織學習《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等權威輔導讀物，專題組織學習《民法典》《保守國家秘密法》等法律法規，切實把黨中央決策部署和省委、市委工作安排貫徹落實到法治政府建設各方面全過程，真正轉化為思路、細化為舉措、實化為行動。至目前，組織開展黨組理論學習中心組學法11次、局務會學法3次、周例會學法5次。

（二）嚴守組織程序，履行法治政府建設領導職責。一是強化組織領導。根據年初領導干部分工，及時調整了法治政府建設工作領導小組，專門負責全局法治政府建設工作，保障我局法治政府建設工作的順利開展。二是壓實主體責任。局主要領導認真履行法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。班子成員在分管工作范圍內認真履行推進法治建設職責，形成法治建設責任體系。三是科學依法決策。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，確保決策科學合法、程序正當、過程公開、責任明確，組織召開局黨組會13次，研究干部任免、黨風廉政建設、省級專項資金申報等重大事項118項，邀請市紀委派駐紀檢組列席指導會議2次。?

（三）提升普法實效，營造法治政府建設良好環境。一是領導班子帶頭學法。將《憲法》《統計法》《安全生產法》等法律法規，作為會前學法、中心組學法、干部學法培訓的重要內容，持續抓好法律知識學習，不斷提高領導干部依法行政能力。二是加大普法教育力度。全面落實國家工作人員年度學法考法制度，采取線上線下相結合的方式，組織全體干部職工學習了《公平競爭審查條例》《張掖市社會信用體系建設促進條例》等法律法規，確保了公職人員學法全覆蓋。三是深化執法隊伍建設。動態調整行政執法人員名錄庫，17名持有行政執法證工作人員全部納入局行政執法人員名錄庫，不斷提高執法人員執法水平。四是加強規范性文件管理。嚴格落實行政規范性文件制定和備案審查監督制度，將征求意見、合法性審查、公平競爭審查作為制定規范性文件的必經程序，依法制定行政規范性文件。至目前，共制定規范性文件3件，經審查均涉市場主體但不違反公平競爭審查標準。五是嚴格依法依規決策。堅持實施法律顧問制度，聘請振澤律師事務所1名律師為法律顧問，在政策文件制定、信訪事項等方面積極咨詢溝通，做到有法可依、有法可循。

（四）堅持學用并重，保障行政權力依法規范運行。一是政務信息主動公開。嚴格落實政務公開制度，加強對公開信息的審核，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，公開各類政務信息86條。二是清欠力度切實加大。全面落實《保障中小企業款項支付條例》，嚴格執行《保障中小企業款項支付投訴處理暫行辦法》規定，持續暢通違約拖欠中小企業款項登記（投訴）渠道，共受理轉辦企業投訴問題線索53條，經核查確屬化解范圍內的無分歧欠款問題線索30條，無分歧欠款清償率和化解率分別為21.27%和100%。三是監督管理扎實推進。認真開展民爆行業“雙隨機、一公開”監管，督促民爆企業切實履行安全生產“第一責任人”責任，確保民爆行業安全生產形勢持續穩定，共開展安全檢查3次，發布監管動態信息32條。四是辦理效能不斷提高。我局共承辦人大代表建議和政協提案14個，其中牽頭負責人大建議2個、政協提案有3個，所有建議、提案均按照時間節點辦理答復。五是矛盾糾紛依法化解。嚴格按照“接訴即辦”要求辦理各類群眾訴求，共受理12345熱線平臺轉辦投訴315件，已全部辦結；接待和處理來信來訪案件25件，信訪網交辦件4件，已辦理答復。

（五）優化助企服務，推動全市工業經濟提質增效。一是全面落實助企政策。認真落實“包抓聯”“六必訪”等制度，工業領域累計走訪企業6097人次，收集問題119條，已解決問題118條。加大資金支持，爭取省級工業和信息化專項資金1986萬元，兌現2023年度工業突破發展獎勵資金1689萬元。二是建立“政銀企?！睂訖C制。常態化開展政銀企對接活動，協調金融機構發放貸款12.46億元，有效緩解企業融資壓力；組織開展張掖工業產品線上推介暨短視頻大賽等活動，舉辦“工業企業新媒體應用”培訓班6期，制作13部樣板短視頻，引流20多萬人，曝光450萬次；成功舉辦第二屆“張掖企業家日”活動暨張掖市工業數字展覽館開通儀式，12戶企業簽訂了大中小企業融通發展意向書,助力實體經濟發展。三是加強優質企業培育。堅持抓大育小、梯度培育思路，篩選建立專精特新中小企業和“規下轉規上”企業動態培育庫，實行“一對一”幫扶培育，累計培育規上企業270戶，省級創新型中小企業86戶、專精特新中小企業53戶，專精特新“小巨人”企業3戶。

二、存在的不足和原因

回顧過去一年，我局在法治政府建設過程中還存在一些問題和不足：一是法治思想學習不夠深入。雖能認真學習習近平法治思想，但對法治工作的認識還不夠主動，自覺運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、依法處理各種問題的意識有待進一步加強。二是法治宣傳方式不夠創新。當前主要通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語畫、發放宣傳資料等傳統方式宣傳法治思想，法治宣傳方式較單一，運用新媒體新文化陣地開展普法宣傳還不夠有力。

三、推進法治政府建設的主要安排

2025年，市工信局將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，以更大力度、更實舉措推進法治政府建設，護航工業經濟高質量發展。一是學深法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實。二是嚴格履職盡責。全面履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，以上率下、以身作則運用法治思維和法治方式解決工業和信息化發展中存在的問題，不斷提升依法行政水平。三是加強普法教育。落實國家工作人員學法用法制度，加強行政執法人員培訓，努力提高行政執法隊伍整體素質。創新普法工作方式，推進普法工作制度化、經?；?。四是依法公正執法。深入開展“提升行政執法質量三年行動”和“干部法律能力素質提升年行動”，嚴格落實行政執法“三項制度”，利用“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”監管平臺，規范開展民用爆炸物品銷售企業安全生產監管工作，確保行政監督文明公正。五是營造法治化環境。抓好“民法典宣傳月”“12·4”國家憲法日等重要節點法治宣傳，深入宣傳與推動企業發展相關的法律法規，突出宣傳憲法和《中華人民共和國民法典》等法律法規，營造全民學法的濃厚社會氛圍。

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?????????????????????????????????????????張掖市工業和信息化局

?????????????????????????????????????????2024年12月17日