來源:國土空間規劃局日期:2025-06-10
6月4日,我局“殯葬設施規劃用地數智化監管”的國土空間規劃實施監測網絡試點案例成功在自然資源部Cspon專欄刊發,這是對我局在國土空間治理數字化轉型方面積極探索與顯著成效的高度肯定,也為殯葬設施用地管理的精細化和規范化探索創新路徑。
2023年12月,自然資源部辦公廳印發了《關于部署開展國土空間規劃實施監測網絡建設試點的通知》,部署開展全國試點工作。張掖市被確定為全國29個市級國土空間規劃實施監測網絡建設試點城市,為全省兩個試點城市之一。我局搶抓試點市建設機遇,以構建“一張圖、一套數、一個平臺”管理體系為目標,創新推進CSPON試點工作扎實開展,在全市“耕地智?!眻鼍皯玫幕A上,會同省地信中心和中國鐵塔甘肅省公司成立技術攻關團隊,擴大動態監測范圍,豐富耕地保護外其他自然資源領域試點應用,不斷提高自然資源智慧化管理水平。
自然資源部CSPON建設專欄,以“共建共治共享”為主線,分享各地典型實踐經驗、專家前沿觀點、先進技術路線等,凝聚各方智慧與力量,為國土空間規劃實施監測網絡建設注入新動力。此次自然資源部刊發的案例是我市聚焦“殯葬領域腐敗問題專項整治工作”與“國土空間規劃監測評估預警”兩大關鍵領域,展現我局在提高殯葬設施用地監管水平,提升數字化賦能國土空間規劃管理的有益實踐。
在技術路線上,依托國土空間基礎信息平臺,打造“殯葬設施用地數字化智能監管”應用場景,利用大數據分析、人工智能識別等前沿科技,搭建全方位、全流程的監管體系,實現對殯葬設施從選址規劃、用地和建設到日常監管的全鏈條數字化管控場景和全周期動態監測,一方面精準定位違法違規行為、快速響應處置,另一方面精準管控用地,防止惡意擴張,提升用地規劃效能。例如,甘州區殯葬設施規劃用地動態監管應用場景利用多維度AI算法協同與空天地一體化監測技術,精準識別電子圍欄劃定區域內殯葬用地的使用變化,對殯葬設施用地區域開展24小時俯視角巡航監測,實現對擅自擴大用地面積、超審批范圍建設墓區等違規行為提前的早發現和早預警,有效遏制殯葬設施用地無序擴張。
在實踐成果方面,通過“AI算法+空天地監測+網格化管理”的深度融合,構建了“精準識別-智能預警-高效處置”的數字化監管模式,核心創新點在于突破單一技術局限,通過多算法協同、多部門聯動與資源高效復用,實現監管效能的不斷提升、資源配置的不斷優化和違法違規行為的全鏈條防控,為政府部門制定實施殯葬設施規劃和有效管控用地提供決策依據。該案例將推動全市殯葬設施用地“數智”監管應用場景的打造,是殯葬管理領域的一次創新實踐,破解了傳統治理中“發現難、認定難、執法難”的困境,為同類場景提供了可復制的“技術+管理”雙輪驅動解決方案,助力殯葬設施用地管理的精準化與智慧化轉型。
自然資源部Cspon專欄的刊發,將有力推動我市的試點經驗面向全國推廣,為其他地區在殯葬設施用地監管方面實現數智化轉型提供可借鑒的模式與路徑。下一步,我局將持續推進數字化賦能,構建殯葬設施用地三維可視化監管系統,持續完善和拓展應用場景核心功能,不斷完善國土空間規劃實施監測體系,促進殯葬設施用地“數智”監管的健康、有序和可持續發展。