近日，“張企服”為企服務平臺“營商監督”專區收到了一條許可辦理問題投訴，張掖市營商環境建設局第一時間向直接責任單位進行了轉辦并督促限期完成辦理，實現政企直通、訴求直達。今年以來，張掖市堅持問題導向，持續在構建監測體系、暢通監督渠道、優化辦理機制上下功夫出實招，聚焦企業“吐槽點”深化營商環境“小切口”改革創新，切實推進企事有解、政事高效，以高質量營商環境為全市經濟社會高質量發展清障護航。

“網格化”監測體系精準掌握企業“關注點”

企業對營商環境好壞的感受最直接，也最有發言權。甘肅福睿思中小微企業服務有限公司是全市的營商環境監測點，企業負責人楊福同時也是全市的營商環境社會監督員。在為企業代辦開辦、注銷等業務時他發現，在部分辦理環節上還有提升完善的空間，他都會認真聽取企業建議并第一時間向臨澤縣營商環境建設局反映，像這樣的“前沿哨點”張掖還有100多家。

今年以來，張掖市持續擴大營商環境監測站（點）和營商環境社會監督員隊伍，設立營商環境監測站8個，在全市不同行業、商會、協會設立營商環境監測點130個，聘請營商環境社會監督員163名，構建起以提升企業感受為鮮明導向，以“輻射全領域、監督全過程、服務全方位”為目標的營商環境監督監測體系。市縣部門單位按照“一站政策解答、一站訴求回應”要求，配備1－2名“營商專員”，當好服務企業“宣傳員”“服務員”和“守護員”。制定印發《張掖市營商環境監測站（點）管理辦法》，將營商環境監督監測“哨點”“探頭”前置到企業項目一線、政務服務現場，不斷創新“監督＋”益企賦能改革舉措。止目前，收到并督促解決經營主體反映的水電氣要素保障、土地審批、基礎設施配套建設等方面意見建議31條，營商環境監測點、社會監督員和“營商專員”所構建的“網絡化”工作體系成為優化為企服務的“助推器”。

一站式“碼上監督”精準鎖定改革“發力點”

改革的發力點源于企業的“吐槽點”。張掖市營商環境建設局在辦理企業問題訴求時發現，很多企業發出了“怎么又來檢查了”“安全檢查的標準上次和這次的不一樣”等吐槽，但企業對通過何種渠道反映此類問題也大多心存顧慮。2025年4月，張掖市在“張企服”為企服務平臺原有功能基礎上，迅速響應上線“入企掃碼”功能，推行行政人員入企先掃“營商碼”備案，同步上線“我被擾了來反映”功能，實現政企溝通“零距離”、訴求“無顧慮”。

張掖市聚焦問優化營商環境建議、問對政府服務還有哪些需求、問政府辦事實效和效率、問惠企政策適用和申報、問企業全周期難點堵點“監督五問”，廣泛動員廣大企業和監測點、社會監督員掃“張企服”營商碼進行意見建議反饋和滿意度調查，形成了企業、商會、群眾等社會各界共同參與優化營商環境的協同機制。通過系統梳理企業提出的行政審批、要素保障、政務服務、市場監管、政策落實等方面的意見建議及訴求，制定出臺《全市重點項目專員工作制制度》《張掖市推動地企精誠合作構建良好種業生態若干措施》《張掖市支持批零住餐企業（大個體）及服務業企業倍增扶持辦法》《張掖市中級人民法院關于服務保障全市經濟社會高質量發展的意見》等政策文件和惠企措施，讓企業訴求直接轉化為優化營商環境“微改革”的發力點，真正實現企業監督無顧慮、政府施策更精準。

一網式“馬上辦理”精準打通服務“梗阻點”

日前，張掖博能環保有限公司將一面印有“紓困解難辦實事　助企發展顯擔當”的錦旗送到了張掖市營商環境建設局，對該局“一竿子插到底”為企現場解決服務發展問題表示誠摯感謝……這不是張掖營商收到的第一份肯定和贊譽，更不會是最后一份。

服務提速度，作風見溫度，優質的營商環境背后是行政部門的擔當作為、快速反映。張掖市精塑問題辦理“提速引擎”，依托“營商環境意見建議直通車”“張企服”為企服務平臺、“法治化營商環境問題投訴舉報平臺”“12345熱線”“隴商通”等渠道構建張掖市營商環境問題受理綜合平臺，制定印發《張掖市營商環境問題核查處理辦法（試行）》，建立企業訴求“發現一受理一轉辦一解決一反饋一回訪”閉環工作機制，創新發布《張掖市優化營商環境工作機制》，建立“接訴即辦”問題辦理機制、“有求必應”訴求回應機制和招商引資項目定期回訪問題督辦機制，對經營主體訴求以“123”方式督辦解決，即1個工作日內反饋受理情況，2個工作日內交辦相關部門或縣區，3個工作日內向企業反饋初步辦理結果。對政府職能部門敷衍塞責、推諉扯皮、行動遲緩、執法不規范等破壞營商環境問題采取警告、約談等方式分級處理。至目前，共辦理各類意見建議及投訴舉報問題線索201件，企業滿意度達到100％，確保企業訴求應辦盡辦。（供稿：市發展改革委　韓書理　蘇曉娜）